Tullin tietojärjestelmät

Abstract

Tutkielmassa tarkastellaan Tullin tietojärjestelmiä. Tarkoituksena on tutkia, mitä tietojärjestelmiä on Tullin eri organisaatio-osastoissa ja yksiköissä. Tutkielmassa kuitenkin paneudutaan syvemmin valvonta- ja rikostorjunta-osastojen tietojärjestelmiin. Miten kasvava tietojärjestelmien määrä ja rooli vaikuttavat tulliviranomaisen työhön. Kuinka tietojärjestelmät muokkaavat tulliviranomaisen työmuotoja. Tutkielman aiheeseen paneudutaan lainsäädännön, EU-oikeuden, oikeuskirjallisuuden, lainvalmistelutöiden, oikeuskäytännön ja Tullin sisäisten määräysten ja tiedotteiden kautta.

Historia osassa käsitellään miten ja koska tietojärjestelmät kohtaavat Tullin ja kuinka nopeasti niistä tulee välttämätön työväline tulliviranomaisen työhön. Tämän jälkeen pureudutaan Tullin tämänhetkiseen tilanteeseen ja käydään läpi Tullin organisaatio, henkilöstö sekä eri osastojen tehtävät. Samoin tuodaan esille eri osastojen tärkeimmät ja merkittävimmät tietojärjestelmät.

Tietoturvallisuus on nykyaikaisessa informaatio-oikeudessa keskeinen tekninen käsite ja oikeusperiaate. Tietoturvallisuudelle on asetettu yhteiskunnallisesti tärkeät tavoitteet suojata elintärkeitä tietojärjestelmiä ja varsinkin viranomaiselle on asetettu velvollisuus, jonka mukaan sen on huolehdittava toimintansa tietoturvallisuudesta. Tutkielmassa tarkastellaan tietoturvallisuutta yhteiskunnallisesti sekä tullilaitoksen tietoturvapolitiikkaa, onko se valtion määrittelemän tavoitteen kanssa yhdenmukainen.

Tutkielmassa käydään myös läpi Ruotsin ja Norjan tullilaitosten organisaatiot, mutta syvennytään ainoastaan valvonnan ja rikostorjunnan tietojärjestelmiin. Samalla tutkitaan lainsäädäntöä mikä antaa oikeuden perustaa rekistereitä ja kuka kantaa vastuun mitä rekistereihin talletetaan. Tutkielmassa verrataan Ruotsin ja Norjan tullilaitosten valvonnan ja rikostorjunnan tietojärjestelmiä Suomen tullilaitoksen vastaaviin järjestelmiin. Lopuksi tutkielmassa tuodaan esille miten sähköiset palvelut muuttavat Tullin toimintaa,koska Tulli on siirtymässä täysin sähköiseen toimintaympäristöön, kohti harmonoituja toimintatapoja ja yhteisiä tulli-ilmoitusten tietosisältöjä.