Julkisen sektorin tietojen uudelleenkäyttö ja henkilötietojen suoja

Abstract

Avoimen tiedon politiikalla on tarkoitus edistää julkisen sektorin tietojen saatavuutta, hyödynnettävyyttä ja uudelleenkäyttöä. Euroopan unionin tavoitteena on julkisen tiedon uudelleenkäyttömahdollisuuksien tehostaminen ja yhtenäistäminen. Tällä halutaan parantaa julkisin varoin tuotettuun tietoon perustuvien uusien koko yhteisön alueen kattavien palveluiden kehittämistä sekä edistää talouskasvua ja yhteiskunnallista osallistumista.

Viranomaisen tiedon julkisuutta koskeva keskeinen periaate on julkisuusperiaate, jonka nojalla kaikki viranomaisen hallussa oleva tieto on julkista, ellei sitä ole erik-seen säädetty salassa pidettäväksi. Perinteisesti julkisuusperiaatteen nojalla kenellä tahansa on pyydettäessä oikeus saada tieto julkisesta asiakirjasta. Tietoyhteiskunnassa julkisuusperiaate tarkoittaa myös oikeutta hyödyntää viranomaistietoa kaupallisesti.

Henkilörekisteriin kuuluvien henkilötietojen vieminen avoimeen verkkoon on luonteeltaan tietojen sähköistä luovuttamista. Jos henkilötietoja julkaistaan avoimessa tietoverkossa, on kyse henkilötietojen automaattisesta käsittelystä, johon sovelletaan henkilötietojen suojaa koskevia säännöksiä. Henkilötietojen suojaan liittyvät riskit koskevat muun muassa anonyymien tietojen luovuttamista, profilointia ja rekisteröityjen oikeuksien toteutumista.

Avoimen julkisen datan aikakausi vaatii entistä parempaa tietojen ja tietojärjestelmien hallintaa viranomaisilta. Tietovarantojen avaamisessa korostuu viranomaisen hyvän tiedonhallintatavan noudattamisen tärkeys.