Ulkomaalaisiin kohdistuva syrjintä työhönotossa

Abstract

Tutkielmassani käsittelen syrjintää työhönotossa. Tarkemmin perehdyn ulkomaalaisiin kohdistuvaan syrjintään. Tarkoituksenani on määritellä, mitä työhönotto on ja mitä työhönottoprosessin eri vaiheisiin liittyvä syrjintä työsopimuslain, yhdenvertaisuuslain ja rikoslain mukaan on. Ulkomaalaisen työntekijän asemaa käsittelen EU-kansalaisten vapaan liikkumisoikeuden sekä kaikkia ulkomaalaisia koskevien syrjintäperusteiden (alkuperän, kansalaisuuden, kielen ja uskonnon) valossa.

Työhönotolla tarkoitetaan kaikkia työ- tai virkasuhteen synnyttäviä toimia. Lainsäädännössä ei ole määritelty työhönottoa. Oikeuskirjallisuudessa esitetyn näkemyksen mukaan työhönotto alkaa työpaikkailmoittelulla ja jatkuu siihen saakka, kunnes lopullinen valintapäätös on tehty.

Työsyrjintä kielletään useissa kansainvälisissä ja kotimaisissa säännöksissä. Työsopimuslain mukaan työnantajan on noudatettava syrjinnän kieltoa myös työhönotossa. Syrjinnällä tarkoitetaan eriarvoiseen asemaan asettamista ilman hyväksyttävää syytä jonkin työsyrjintäsäännöksissä kielletyn syrjintäperusteen perusteella. Syrjintä voi olla välitöntä tai välillistä syrjintää, häirintää tai se voi perustua ohjeeseen tai käskyyn syrjiä. Työhönotossa syrjintä voi ilmetä esim. syrjivänä työpaikkailmoitteluna, epäasiallisena menettelynä työhaastattelussa tai siten, että työnantaja jättää valitsematta työnhakijan palvelussuhteeseen jollakin kielletyllä syrjintäperusteella. Jos eri asemaan asettamiselle on hyväksyttävä syy, kyse ei ole syrjinnästä. Syrjintää ei ole myöskään ns. positiivinen erityiskohtelu, jonka tavoitteena on tosiasiallisen yhdenvertaisuuden saavuttaminen syrjinnästä johtuvien haittojen ehkäisemiseksi tai lievittämiseksi.

Suomen perustuslain takaama yhdenvertaisuuden suoja ulottuu myös ulkomaalaisiin. Muilla kuin Euroopan unionin jäsenvaltioiden kansalaisilla tulee olla ulkomaalaislain mukainen työntekijän oleskelulupa, jotta he voivat laillisesti hakea työtä ja työskennellä Suomessa. Jos ulkomaalaisella työnhakijalla on tehtävään vaadittavat edellytykset, ts. työnhakijalla on tarvittava lupa (ei koske EU-kansalaisia) ja työnhakija täyttää työnantajan edellyttämät valintaperusteet, häntä ei saa asettaa työhönotossa eriarvoiseen asemaan pelkästään kansalaisuuden tai muun vastaavan syyn perusteella.