Julkisuuden rajoitusintressit esitutkinnassa

Abstract

Esitutkinnan julkisuuskysymykset ovat moniulotteisia lähtökohtaisesta salassapidosta huolimatta. Lähtökohtainen salassapito on varsin suhteellista. Julkisuuskysymykset voivat koskettaa eri henkilötahoja ja eri intressejä. Julkisuuden ulottuvuus on erilainen sen mukaan, onko kyseessä rikosasian asianosainen vai ulkopuolinen taho. Julkisuuden ulottuvuuteen vaikuttaa myös se, että esitutkinnan julkisuuteen keskeisesti liittyvien esitutkinta-asiakirjojen salassapito on rajoitettua edellä mainitun henkilöllisen tason lisäksi, sekä ajallisesti, että asiallisesti. Julkisuuden muodot esitutkinnassa ovat laajat. Voidaan erottaa omiksi alueikseen esimerkiksi esitutkinta-asiakirjojen julkisuus, esitutkinnan aikana tapahtuvien oikeudenkäyntien julkisuus, poliisin tiedottaminen esitutkinnasta ja poliisitoimen rekisterijulkisuus.

Tutkielma on rikosprosessioikeudellinen tutkielma, jossa käytetty näkökulma on vahvasti perus- ja ihmisoikeudellinen. Rikosprosessioikeudellisena tutkielmana tutkimusmetodi on pääasiassa lainopillinen. Tutkielman tutkimustehtävänä on tarkastella esitutkinnan julkisuuden rajoittamista. Keskeisenä tehtävänä on tunnistaa ne intressit, jotka ovat johtaneet esitutkinta-aineiston lähtökohtaiseen salassapitoon. Lisätehtävänä tutkielmassa suhteutetaan julkisuuden rajoitusintressit laajempaan oikeudelliseen viitekehykseen, perusoikeus- ja ihmisoikeusjärjestelmään. Tällä pyritään tuomaan esille vaatimuksia, joita Suomen perusoikeusjärjestelmä ja Suomen kansainväliset velvoitteet julkisuudelle ja sen rajoittamiselle asettavat.