Tuomioistuimen toimivalta ja lainvalinta kilpailuoikeuden yksityisoikeudellisessa täytäntöönpanossa : erityisesti tehokkaan yksityisoikeudellisen täytäntöönpanon näkökulmasta

Abstract

Kilpailuoikeuden julkisoikeudellinen täytäntöönpano tapahtuu Euroopan komission ja kansallisten kilpailuviranomaisten toimesta. Vastaavasti kilpailuoikeuden yksityisoikeudellinen täytäntöönpano käsittää toimet, joilla yksityisoikeudelliset oikeussubjektit hakevat kilpailuoikeuden vastaisten sopimusten ja muiden oikeustoimien pätemättömyyttä sekä vaativat vahingonkorvauksia kilpailunrajoituksella aiheutetuista vahingoista. Kilpailuoikeuden yksityisoikeudellista täytäntöönpanoa koskeva järjestelmä kostuu useasta eri osa-alueesta. Yksityisoikeudellisen täytäntöönpanojärjestelmän yhtenä keskeisenä osa-alueena on kansainvälisen yksityisoikeuden alaan kuuluvat tuomioistuintein toimivaltaa (Bryssel I- asetus) ja lainvalintaa (Rooma I ja II asetukset) koskevat säännökset silloin, kun kilpailuoikeuden yksityisoikeudellista täytäntöönpanoa koskevilla kanteilla on kansainvälinen ulottuvuus.

Euroopan unionin vapaiden sisämarkkinoiden myötä on yleistä, että kilpailunrajoitusten vaikutukset ilmenevät usein useamman kuin yhden EU:n jäsenvaltion alueella. Tämä puolestaan tarkoittaa sitä, että kilpailuoikeuden yksityisoikeudellista täytäntöönpanoa koskevat kanteet ovat usein luonteeltaan kansainvälisiä, jolloin ratkaistavaksi tulevat tuomioistuimen toimivaltaa ja lainvalintaa koskevat kysymykset. Tätä taustaa vasten tutkielman keskeisenä tarkoituksena on tarkastella Bryssel I sekä Rooma I ja II asetusten soveltamiseen ja tulkintaan liittyviä ongelmia kilpailuoikeuden yksityisoikeudellista täytäntöönpanoa koskevien kanteiden kohdalla. Toimivalta ja lainvalintaratkaisua tehtäessä keskeiseksi kysymykseksi nousee, luonnehditaanko kilpailuoikeuden yksityisoikeudellista täytäntöönpanoa koskeva kanne sopimus- vai deliktiperusteiseksi. Tämän hetkinen oikeustila edellä esitetyn kysymyksen osalta ei ole kuitenkaan täysin selvä. Näin ollen tutkielmassa pyritään tuomaan esille näkökantoja, jotka voisivat muuttaa tulkintaa johdonmukaisemmaksi.

Viime aikoina kilpailuoikeuden yksityisoikeudellisen täytäntöönpanon tehokas toteutuminen on saanut paljon huomiota osakseen. Jotta kilpailuoikeuden yksityisoikeudellista täytäntöönpanoa koskeva järjestelmä voisi toimia kokonaisuutena tehokkaasti, tarkoittaa se myös sitä, että kansainvälisen yksityisoikeuden alaan kuuluvien säädösten soveltaminen ei saisi muodostua esteeksi tehokkaan yksityisoikeudellisen täytäntöönpanon toteutumisen näkökulmasta. Kilpailuoikeuden yksityisoikeudellisen täytäntöönpanon tehokkuuden parantamiseksi tutkielmassa esitetään eri ratkaisuvaihtoehtoja toimivaltaa ja lainvalintaa koskevien sääntöjen soveltamiselle, jotta yksityisoikeudellinen täytäntöönpano voisi tapahtua entistäkin tehokkaammin.