Mikä ihmeen rajavartiolaitos : mistä karhunpää / rajavartiolaitos tunnetaan - julkisuuskuva mediassa

Abstract

Tutkimuksessa tarkastellaan Rajavartiolaitoksen julkisuuskuvaa mediassa. Tähän kysymykseen etsitään vastausta paitsi teorian myös empirian avulla. Teoreettisessa viitekehyksessä kuvataan ensiksi julkisyhteisöjen viestintää julkisuusteorian ja legitimiteetin näkökulmasta sekä julkisyhteisöjen ja yhteiskunnallisen viestinnän lähtökohdista käsin. Tämän jälkeen tutustutaan julkisuuskuvaan liittyvään käsitteistöön ja organisaatioiden viestintään julkisuuskuvansa rakentajana sekä median rooliin ja valtaan organisaatioiden julkisuuskuvan rakentajana.

Tutkimusaihetta lähestyttiin lehdistön kirjoittelun kautta. Tutkimuksessa oli mukana 422 mediatekstiä 60 eri medialähteestä, jotka kerättiin 1.7.2009 – 30.6.2010 mediaseurantapalvelun tuottaman aineiston avulla. Tutkimusmenetelmänä oli määrällinen ja suhtautuva sisällön erittely. Aineisto analysoitiin tutkimusta varten ennalta suunnitellun luokitusrungon avulla.

Rajavartiolaitoksen mediavälitteinen julkisuuskuva oli melko runsasta eri kuukausina ja eri lähteissä. Näkyvyyttä oli eniten seitsemänä päivänä ilmestyvissä sanomalehdissä, mutta myös valtakunnallisissa medialähteissä. Seitsemänä päivänä ilmestyvistä lehdistä Turun Sanomat oli merkittävin. Rajavartiolaitoksen medianäkyvyydessä korostui erityisesti merelliset tapahtumat, perinteinen rajavalvonta ja rikostorjunta. Muuten juttumäärät jakaantuivat melko tasaisesti muiden ydintoimintojen kesken. Rajavartiolaitoksen hallintoyksiköistä esiintyi erityisesti Länsi-Suomen merivartiosto. Rajavartiolaitoksella oli julkisuudessa hyvin aktiivinen rooli. Erityisesti henkilöstö esiintyi julkisuudessa. Ylimmän johdon esiintyminen jutuissa oli huomattavasti harvinaisempaa kuin muiden. Lehtijuttujen luonne koostui lähes täysin uutisista ja Rajavartiolaitosta taustoittavista asiajutuista. Julkisuus oli kauttaaltaan neutraalia, enemmän myönteistä kuin kielteistä.

Tutkimustulosten perusteella voidaan todeta, että mediaseurantapalvelun tuottaman aineiston perusteella Rajavartiolaitoksesta muodostuu neutraali julkisuuskuva asiantuntevasta, yhteistyökykyisestä ja luotettavasta julkisen sektorin toimijasta niin kansallisesti kuin kansainvälisestikin. Julkisuuskuva vastaa Rajavartiolaitoksen arvoja ja rajaturvallisuuden käsitettä. Saadut tutkimustulokset vahvistavat käsitystä suomalaisista julkisista organisaatioista, joiden maine muodostuu neutraaliksi ja joihin luotetaan.