Valtionhallinnon tuottavuusohjelman yhteys käräjäoikeuksien tuottavuuteen

Abstract

Tutkimuksen tarkoituksena oli selvittää, onko valtionhallinnon tuottavuusohjelmalla ollut yhteyttä Suomen käräjäoikeuksien tuottavuuden ja taloudellisuuden kehittymiseen sekä pohtia saatujen tulosten pohjalta ohjelman tavoitteiden ja tulosten suhdetta. Pääpaino oli tuottavuustarkastelussa, mutta koska tuottavuusparannuksen tulisi muun muassa henkilötyövuosivähennysten seurauksena johtaa taloudellisuuden parantumiseen, tarkasteltiin myös taloudellisuuskehitystä.

Tutkimusaineistona oli Oikeusministeriön vuosittain keräämät Suomen käräjäoikeuksien henkilötyövuosia, työmäärää ja toimintamenoja kuvaavat muuttujat vuosilta 2002-2011. Aineistosta muodostettiin taloudellisuutta ja tuottavuutta kuvaavat tunnusluvut. Tutkimuksen tarkoituksena oli selvittää, onko tuottavuus käräjäoikeuksissa parantunut tuottavuusohjelman voimassaoloaikana.

Tutkimuksen tekninen toteutus tapahtui regressioanalyysillä, jossa tarkasteltiin tuottavuuden ja taloudellisuuden sekä henkilötyövuosien kehitystä ajan kuluessa. Tutkimustuloksen mukaan käräjäoikeuksien tuottavuus on parantunut ajan myötä noin 15,5 % ja käräjäoikeuskohtaiset henkilötyövuosimäärät ovat nousseet ajan kulumisen myötä. Tämä selittyy yksikkömäärien pienentämisellä puoleen tutkimusjaksolla. Koko maassa henkilötyövuosimäärät ovat vähentyneet 13,8 %, mikä on enemmän kuin tuottavuusohjelma asetti tavoitteeksi. Tutkimustuloksen mukaan taloudellisuus on laskenut ajan kulumisen myötä, mikä ei vastannut tutkimuksen hypoteesia taloudellisuuden parantumisesta.