Kirkon palvelukeskuksen aiheuttamat muutokset Lapin rovastikunnan seurakuntien talous- ja henkilöstöhallinnossa

Abstract

Tutkimuksessa tarkastellaan organisaatioiden sopeutumista institutionaalisessa kontekstissa. Sen tarkoituksena on ymmärtää organisaatiomuutokseen liittyviä institutionaalisia ja taloudellisia paineita sekä niiden merkitystä organisoitumisessa. Tutkimuksen empiirisessä osassa on selvitetty, millaisia vaihtoehtoja Pohjois-Suomen seurakunnilla on organisoida talous- ja henkilöstöhallintonsa palvelukeskukseen siirtymisen jälkeen ja miten taloudelliset sekä institutionaaliset yhdenmukaistumispaineet vaikuttavat organisoitumiseen. Tutkimuskohteeksi on valittu Lapin rovastikunnan seurakunnat.

Tutkimusaineisto on kerätty teemahaastatteluiden avulla. Haastatteluissa selvitettiin tutkimusseurakuntien kirkkoherrojen ja talouspäälliköiden näkemyksiä seurakuntien toimintaympäristöistä, heidän kuvaamiaan omia sekä eri sidosryhmien odotuksia talous- ja henkilöstöhallinnon organisoitumista kohtaan, seurakunnalle sopivaa tapaa organisoitua sekä perusteluita valitulle toimintamallille. Aineiston analyysimenetelmänä on käytetty teoriasidonnaista sisällönanalyysiä. Institutionaalisten paineiden tulkinnassa ja luokittelussa on hyödynnetty DiMaggion ja Powellin (1983) erittelemiä institutionaalisten yhdenmukaistumispaineiden ilmenemismuotoja, joita on jaoteltu myös Granlundin ja Lukan (1998: 157) taulukkoa mukaillen yhdenmukaistumispaineita vastustaviin ja edistäviin tekijöihin. Organisoitumisvaihtoehtojen analyysissä on puolestaan hyödynnetty Oliverin (1991) strategisia vasteita ennustavia tekijöitä.

Tutkimustulokset noudattelevat laskentatoimen muutoksen tutkimusperinteelle tyypillisiä havaintoja, joiden mukaan organisaatioiden toimintaan vaikuttavat taloudellisten paineiden lisäksi niiden institutionaalinen toimintaympäristö. Tutkimus antoi viitteitä, että Lapin rovastikunnan seurakunnilla on mahdollista järjestää talous- ja henkilöstöhallinto joko itsenäisesti tai yhteistyössä naapuriseurakuntien kanssa. Seurakunnat voidaan niiden ottamien roolien perusteella jakaa kolmeen ryhmään: luopujat, toimijat ja empijät.