Fenomenografinen käsitystutkimus sosiaaliasiamiestoiminnasta

Abstract

Sosiaaliasiamiestoiminnan tarkoitus on tuottaa sosiaalihuollon asiakkaalle puolueetonta ja kunnallisesta päätöksenteosta riippumatonta neuvontapalvelua. Tutkimuskysymys koski sitä, miten kunnallisen sosiaalihuollon muut toimijat käsittävät sosiaaliasiamiestoiminnan. Tutkimukseen haastateltiin neljää johtavaa sosiaalityöntekijää ja kahta keskisuuren kaupunginhallituksen jäsentä. Tutkimusmetodina käytettiin Marja Koukkarin sovellusta fenomenografisesta käsitys- tutkimusmenetelmästä. Sovelluksen avulla muodostettiin litteroidusta teemahaastatteluaineistosta käsityskategorioita, jotka toimivat vastauksena tutkimuskysymykseen - miten informantit käsittävät sosiaaliasiamiestoiminnan? Tutkimus toteutettiin sosiaalityön kriittisen teorian näkökulmasta aineistoa ja kategorioita analysoiden.

Informantit käsittivät sosiaaliasiamiestoiminnan etäisenä sekä oman työn arjesta että asiakkaan kokemusmaailmasta. Sosiaaliasiamiestoiminta oli johtavien sosiaalityöntekijöiden mukaan etääntynyt asiakasyhteydestä. Etääntyessään sosiaaliasiamiestoiminta on muuttunut näkymättömäksi ja johtavat sosiaalityöntekijät kokivatkin sen nykyisessä muodossaan tarpeettomaksi sosiaalihuollon asiakkaan muutoksenhakua täydentäväksi toimijaksi. Sosiaaliasiamiestoiminnan puutteellinen valvonta on antanut yksityisille palveluntuottajille vallan määritellä sen, mitä ja kenelle sosiaaliasiamiestoiminta on tarkoitettu. Kaupunginhallituksen jäsenen käsityksen mukaan sosiaaliasiamiestoiminta oli asiallisesti järjestetty ja toimi hyvin, koska viimeaikoina ei ole tullut valituksia.