Avoimen lähdekoodin hyödyntäminen kunnallishallinnossa : toimijaverkostoteoreettinen näkökulma tietohallinnon rakenteisiin ja käytäntöihin

Abstract

Tässä pro-gradu -työssä tutkitaan kunnallisen tietohallinnon organisoitumisen ja käytäntöjen vaikutusta avoimen lähdekoodin järjestelmien käyttöönottoon. Työn teoreettismetodologisena viitekehyksenä toimii toimijaverkostoteoria ja erityisesti Michel Callonin esittelemä kääntämisen sosiologia. Toimijaverkostoteorian keskeisenä lähtökohtana on luonto/kulttuuri -jaottelun murtaminen ja toimija-käsitteen laajentaminen ei-ihmillisiin toimijoihin. Kääntämisen sosiologiassa tarkastellaan erityisesti toimijaverkostojen syntymiseen liittyvää prosessia. Työn aineisto muodostuu iKontakt-hankkeessa toteutetuista haastatteluista ja valtakunnallisesta kyselytutkimuksesta.

Työssä kuvataan aineistosta löytyneet tietohallinnon organisoitumismallit ja niihin liittyvät toimijaverkostot sekä organisoitumismallien vaikutukset avoimien järjestelmien hyödyntämiseen. Tämän lisäksi työssä kuvataan, kuinka avoimen lähdekoodin järjestelmiä käsitteellistetään kunnallisen tietohallinnon käytännöissä ja mitkä ovat käsitteellistämisen vaikutukset avoimen lähdekoodin järjestelmien käyttöönottoon.

Havaintojen pohjalta voidaan todeta, että tietohallinnon organisoitumisella on käytännön tason vaikutuksia avoimen lähdekoodin käyttöönottoon. Käyttöönottoa tukevat sellaiset organisaatiomallit, joissa kunnallinen tietohallinto toimii sen tavoitteita tukevan toimijaverkoston puhemiehenä. Aineiston perusteella voidaan myös todeta, että tietohallinnon käytännöissä avoimen lähdekoodin järjestelmät käsitteellistetään omisteisen ohjelmiston viitekehyksessä. Tämä johtaa siihen, että avoimen lähdekoodin kaikkia mahdollisuuksia ei saada hyödynnettyä.