Valvottu koevapaus vangin perusoikeuksien kannalta

Abstract

Maisteritutkielman tarkoituksena on selventää valvotun koevapauden suhdetta vangin perusoikeuksiin. Tutkimuskohteena ovat siis vuonna 2014 voimaan tullut laki valvotusta koevapaudesta sekä perustuslain 2 luvun perusoikeudet. Tutkimuksessa on käytetty hyväksi aiheesta aiemmin tehtyä kirjallisuutta, hallituksen esityksiä, perustuslakivaliokunnan lausuntoja sekä eduskunnan oikeusasiamiehen ja apulaisoikeusasiamiehen lausuntoja.

Aluksi tutkimuksessa käydään läpi valvotusta koevapaudesta annetun lain taustalla olevat tavoitteet, vangin yhteiskuntaan sijoittumisen tukeminen, vanhan ehdonalaisen vapauden aikaistamisjärjestelmän puutteiden korjaaminen sekä taloudelliset tavoitteet. Tutkimuksessa käydään läpi valvotun koevapauden valmisteluun liittyvät toimet ja tutkitaan yhdenvertaisuuden toteutumista valmistelussa. Valmistelua koskevan kappaleen jälkeen siirrytään käsittelemään valvotun koevapauden edellytyksiä perusoikeuksien kannalta. Tämän jälkeen käsitellään valvotun koevapauden valvonnasta perusoikeuksiin aiheutuvia rajoituksia. Oikeusvertailevassa osiossa tutkitaan valvotun koevapauden hyödyntämistä Ruotsissa, Norjassa, Englannissa ja Walesissa.

Laki valvotusta koevapaudesta on rakennettu ottaen huomioon vangin perusoikeudet. Perusoikeuksien kannalta keskeiset kohdat on valmisteltu huolella, jotta vangin perusoikeuksien rajoittaminen olisi mahdollisimman vähäistä, mutta laille asetetut tavoitteet voidaan saavuttaa. Suostumus on saanut laissa valvotusta koevapaudesta suuren aseman, minkä vuoksi suostumuksen sääntelyyn on erityisesti kiinnitetty huomiota. Ongelmat ilmenevätkin käytännön tasolla. Perusoikeuksien kunnioittaminen valvotun koevapauden aikana ja lain tavoitteiden saavuttaminen vaativat riittävää ohjausta ja resursseja. Valvottu koevapaus perustuu pitkälti ajatukseen siitä, että se on yksilöllinen asteittaisen vapauden vaihe, jossa vapautumiseen liitetään tukea vangin yhteiskuntaan sijoittumisen tukemiseksi ja valvontaa yhteiskunnallisen turvallisuuden tukemiseksi.