Landscape Conservation in the Context of Increasing Wind Power in accordance with the Energy Objectives

Abstract

EU:n asettamien sitovien energiatavoitteiden mukaan Suomen tulisi edistää ja tukea siirtymistä kohti uusiutuvaa energiaa. Kansallisen energia- ja ilmastostrategian mukaan uusiutuvista lähteistä peräisin olevan energian osuuden tulisi kattaa 50% energian kokonaisloppukulutuksesta 2030 vuoteen mennessä. Tuulivoiman kokonaiskapasiteetti oli yhteensä 2041 MW vuoden 2018 lopussa. Helmikussa 2019 tiedossa olevien hankkeiden osalta Suomen Tuulivoimayhdistys ry on julkaissut hankekartoituksen, jonka mukaan suunnitteilla on yhteensä 16 500 MW:n verran tuulivoimaprojekteja ja hankelistan mukaan Suomeen rakennetaan yhteensä 374,3 MW:n edestä tuulivoimaloita ilman valtion tukea. Näkyvin ympäristöhaitta tuulivoimaloista koituu maisemalle. Tämän lainopillisen tutkielman tarkoituksena on selvittää, onko maisemansuojelu riittävää tuulivoimaloiden osalta ja toisaalta rajoittaako se energiatavoitteiden toteutumista Suomessa. Nykyisen lainsäädännön ja ohjeistusten valossa on todettava, että maisemavaikutukset otetaan huomioon ja arvioidaan laajasti ja perusteellisesti. Tuulivoimaa koskevat tavoitteet on otettu huomioon valtakunnallisissa alueidenkäyttötavoitteissa. Kuten kestävä kehitys on ohjaava periaate läpi maankäyttö- ja rakennuslain, myös uusiutuvan energian tavoitteiden tulisi ilmetä kyseisestä laista, jotta niiden merkitys ja edistäminen ohjaisi selkeämmin kaavoitusta.