HAH – hah haa! Kriittinen diskurssianalyysi Huolta aiheuttava henkilö -toimijuuden rakentumisesta poliisin ennalta estävän työn strategiassa

Abstract

Tämä pro gradu -tutkielma käsittelee diskurssitutkimuksen keinoin toimijuuden rakentumista valtiollisen organisaation laatimassa strategiassa. Tutkielmassa ollaan kiinnostuneita siitä, miten organisaatiot käyttävät valtaa strategiatekstien avulla ja millä tavoin strategiatekstissä esitetyt toimijuudet faktuaalistetaan uskottaviksi, kuin ainoaksi totuudeksi asiassa. Keskeisenä toimijuutena käsitellään niin sanottua huolta aiheuttavien henkilöiden (HAH)-toimijuutta.

Tutkielma kiinnittyy kriittisen laadullisen tutkimuksen sosiaaliskonstruktiiviseen tutkimusperinteeseen. Johtamis- ja organisaatiotutkimuksen alueella tutkielmassa osallistutaan strategiateksteissä ja niiden välityksellä käytettävän vallan tutkimukseen, jossa taustaymmärryksenä hyödynnetään Foucault`laista valtakäsitystä.

Tutkimusaineisto koostui sisäministeriön laatimasta ja sisäiseen turvallisuuteen liittyvästä ENSKA Poliisin ennalta estävän työn strategia 2019-2023 -asiakirjasta. Aineiston analyysissä noudatettiin kriittisen diskurssianalyysin periaatteita hyödyntämällä tulkintakehyksenä niin sanottuja faktuaalistamisstrategioita. Tutkimuksessa keskityttiin tutkimaan sitä, miten HAH-toimijuus rakentuu todeksi poliisin ENSKA-strategiassa ja millä tavoin viranomaisorganisaation tuottamalla tekstuaalisella kielenkäytöllä käytetään valtaa.

Tutkimuksen tuloksina esitetään, että HAH-toimijuus rakentuu viranomaisen tekstuaalisessa argumentaatiossa syntyneiden keskeisten totuusarvojen kautta. Totuusarvoja voidaan pitää HAH-toimijuuden rakentumisen kriteereinä, jotka viranomainen on vallankäyttäjänä määrittänyt ja jota viranomainen vallankäyttäjänä tulkitsee. Käytännössä viranomaisella on yksipuolinen valta siinä, miten totuusarvoja tulkitaan ja käsitellään. Valtasuhteen ehtojen asettaminen ja määrittely ovat viranomaisen yksinomaisessa harkinnassa. Valta päättää HAH-toimijuuden syntymisestä ja jonkin yksittäisen henkilön määrittämisestä HAH-toimijaksi, on täysin valtaa käyttävällä viranomaisella. Tutkimuksen tulokset lisäävät ymmärrystä viranomaisorganisaation vallankäyttämisen moninaisuudesta ja -tasoisuudesta ja erityisesti siitä, kuinka vaikutuksellista strategia-asiakirjoissa esitettävä strategiateksti viranomaisen vallankäyttämisen välineenä onkaan.