Puolustusvoimauudistus – Uhka vai mahdollisuus? Tulkintarepertuaarien muutos julkisissa teksteissä 2011–2021
Sjögren, Jere (2022-06-15)
Sjögren, Jere
Lapin yliopisto
15.06.2022
Julkaisun pysyvä osoite on
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2022061546921
https://urn.fi/URN:NBN:fi-fe2022061546921
Tiivistelmä
Puolustusvoimissa toteutettiin vuosina 2012–2015 laaja organisaatiomuutos, jota kutsutaan puolustusvoimauudistukseksi. Puolustusvoimauudistuksella oli merkittäviä vaikutuksia Puolustusvoimien organisaatioon ja toimintaan. Tutkielmassani tarkastelen tekstien avulla toimijoiden tekemiä tulkintoja puolustusvoimauudistuksesta ja sen vaikutuksista vuosina 2011–2021. Tutkielmani osallistuu organisaatiomuutoskeskusteluun yhteiskuntatieteiden kielellisen käänteen ja monitarinaisen organisaatiomuutosprosessin näkökulmista. Tutkielmani vastaa myös aiemman puolustusvoimauudistustutkimuksen haasteeseen tarkastella organisaatiomuutosta pitkällä aikavälillä. Tutkielmani tieteenfilosofinen tausta on sosiaalisessa konstruktionismissa, ja menetelmällisesti työni edustaa diskurssintutkimusta. Aineistoni koostuu 292 julkisesta tekstistä, jotka keräsin Googlen hakukoneen avulla vuosina 2019–2022. Analyysimenetelmänä sovelsin diskursiivisen psykologian diskurssianalyysia.
Analyysin avulla tunnistin poliittisen johdon, Puolustusvoimien, etujärjestöjen ja kansalaisaktiivien julkisista teksteistä henkilöstön, puolustuskyvyn, organisaatiorakenteen, talouden, hyvän työnantajan, politiikan, johtamisen, koulutuksen, asevelvollisuuden, lain, turvallisuusympäristön, infrastruktuurin, maanpuolustustahdon, kustannusten nousun sekä tieto- ja viestintätekniikan tulkintarepertuaarit, joita toimijat käyttävät omien päämääriensä edistämiseen. Tarkastelin myös näiden tulkintarepertuaarien muutosta vuosien 2011–2021 välisenä aikana. Puolustuskyvyn ideologinen dilemma rakentuu, kun poliittisen johdon hallituksen ja Puolustusvoimien ylimmän johdon tulkinnat puolustusvoimauudistuksen vaikutuksista puolustuskykyyn eroavat poliittisen johdon opposition tulkinnoista. Henkilöstön tulkintarepertuaarin ideologinen dilemma rakentuu Puolustusvoimien ylimmän johdon ja etujärjestöjen Upseeriliiton välille.
Johtopäätöksenä totean, että puolustusvoimauudistus organisaatiomuutoksena ei ole vain organisaation sisäinen episodinen muutos. Organisaatiomuutoskeskusteluihin liittyy useita toimijoita ympäri suomalaista yhteiskuntaa, jotka hyödyntävät puolustusvoimauudistusta omien päämääriensä edistämiseen. Organisaatiomuutoksen valmisteluvaiheessa toimijaryhmät tulkitsivat uudistusta erityisesti puolustuskyvyn, henkilöstön ja talouden tulkintarepertuaareilla. Toteutusvaiheessa uudistusta tulkittiin erityisesti henkilöstön, organisaatiorakenteen ja puolustuskyvyn tulkintarepertuaareilla. Toteutusvaiheen jälkeen uudistusta tulkittiin erityisesti puolustuskyvyn, henkilöstön ja organisaatiorakenteen tulkintarepertuaareilla. Tutkielmani tuottaa suhteellisen harvoin toteutetun esityksen organisaatiomuutoksen monitoimijaisesta etenemisestä pitkällä ajanjaksolla.
Analyysin avulla tunnistin poliittisen johdon, Puolustusvoimien, etujärjestöjen ja kansalaisaktiivien julkisista teksteistä henkilöstön, puolustuskyvyn, organisaatiorakenteen, talouden, hyvän työnantajan, politiikan, johtamisen, koulutuksen, asevelvollisuuden, lain, turvallisuusympäristön, infrastruktuurin, maanpuolustustahdon, kustannusten nousun sekä tieto- ja viestintätekniikan tulkintarepertuaarit, joita toimijat käyttävät omien päämääriensä edistämiseen. Tarkastelin myös näiden tulkintarepertuaarien muutosta vuosien 2011–2021 välisenä aikana. Puolustuskyvyn ideologinen dilemma rakentuu, kun poliittisen johdon hallituksen ja Puolustusvoimien ylimmän johdon tulkinnat puolustusvoimauudistuksen vaikutuksista puolustuskykyyn eroavat poliittisen johdon opposition tulkinnoista. Henkilöstön tulkintarepertuaarin ideologinen dilemma rakentuu Puolustusvoimien ylimmän johdon ja etujärjestöjen Upseeriliiton välille.
Johtopäätöksenä totean, että puolustusvoimauudistus organisaatiomuutoksena ei ole vain organisaation sisäinen episodinen muutos. Organisaatiomuutoskeskusteluihin liittyy useita toimijoita ympäri suomalaista yhteiskuntaa, jotka hyödyntävät puolustusvoimauudistusta omien päämääriensä edistämiseen. Organisaatiomuutoksen valmisteluvaiheessa toimijaryhmät tulkitsivat uudistusta erityisesti puolustuskyvyn, henkilöstön ja talouden tulkintarepertuaareilla. Toteutusvaiheessa uudistusta tulkittiin erityisesti henkilöstön, organisaatiorakenteen ja puolustuskyvyn tulkintarepertuaareilla. Toteutusvaiheen jälkeen uudistusta tulkittiin erityisesti puolustuskyvyn, henkilöstön ja organisaatiorakenteen tulkintarepertuaareilla. Tutkielmani tuottaa suhteellisen harvoin toteutetun esityksen organisaatiomuutoksen monitoimijaisesta etenemisestä pitkällä ajanjaksolla.
Kokoelmat
- Pro gradu -tutkielmat [4517]