Sovinnon politiikka Kanadassa : sovinnon merkitys Kanadan ja alkuperäiskansojen välisissä suhteissa

Abstract

Kanada on pyrkinyt uudistamaan suhteensa alkuperäiskansoihin sovinnon politiikalla, jota tässä tutkielmassa tarkastellaan Kanadan totuus- ja sovintokomission jälkeiseltä ajalta vuoden 2015 lopusta vuoteen 2020 asti. Tutkielman tarkoituksena on selvittää Kanadan hallituksen sovinnolle antamia merkityksiä suhteessa alkuperäiskansoihin ja tarkastella kriittisesti Kanadan sovinnon politiikkaa. Aineiston läpikäyminen ja analyysi on toteutettu teoriaohjaavan sisällönanalyysin avulla. Tulosten tulkinta nojaa erityisesti poliittisen sovinnon teorioihin, joissa alkuperäiskansojen ja valtion väliset suhteet ymmärretään perustuvan kolonisaatiosta juontuvaan historialliseen konfliktiin. Tutkielma vastaa kysymykseen, millaisia merkityksiä sovinnolle annetaan suhteessa alkuperäiskansoihin.

Tutkimuskysymykseen vastataan kolmessa tulosluvussa. Ensimmäisessä käsitellään sovintoa kaikkien kanadalaisten yhteisenä hyötynä. Sovinto hyödyttää kaikkia kanadalaisia, sillä se merkitsee Kanadalle mahdollisuutta päästä irti menneisyyden taakasta, sovitella taloudelliset suhteet alkuperäiskansoihin ja kuroa umpeen sosioekonominen kuilu alkuperäiskansojen ja muiden kanadalaisten välillä. Kanada pääsee eteenpäin, kun myös alkuperäiskansat saadaan kehitykseen mukaan. Toinen tulosluku käsittelee sovintoa mahdollisuutena löytää yhteisiä ratkaisuja tulevaisuuden moninaisiin haasteisiin. Sovinnon kautta Kanada edistää ilmastokumppanuutta alkuperäiskansojen kanssa, vahvistaa alkuperäiskansayhteisöjä ja edistää siten vahvempaa Kanadaa sekä laajentaa sovinnon agendaa kattamaan myös muiden vähemmistöjen kokemuksia syrjinnästä ja rasismista. Kolmas tulosluku havainnollistaa sovinnon merkitystä Kanadalle rajanvetoina ja uuden suhteen määrittelynä. Sovinnon merkitys näkyy haasteiden edessä omien rajojen vahvistamisena, tavoitteena korostaa suhteissa kumppanuutta ja yhteistyötä konfliktien sijaan sekä määritellä alkuperäiskansasuhteen uutta suuntaa omista lähtökohdista käsin.

Kanadan sovinnon politiikka sisältää sekä edistyksellisiä että rajoittavia elementtejä. Kanada on sitoutunut uudistamaan suhteet alkuperäiskansoihin kunnioittaen alkuperäiskansojen oikeuksia, itsemääräämistä ja aiemmin solmittuja sopimuksia. Jotta suhteet voidaan todella uudistaa, täytyy sovintoa syventää: Kanadan on oltava valmis käsittelemään myös suhteiden vaikeita kysymyksiä sekä suhteita edelleen määrittävää konfliktia rakentavalla tavalla poliittisen sovinnon mukaisesti.