Julkisyhteisön vahingonkorvausvastuu eräissä lastensuojeluasioissa

Abstract

Tutkielman aiheena on julkisyhteisön vahingonkorvausvastuu eräissä lastensuojeluasioissa. Lastensuojeluasioissa aiheutuvissa vahingoissa on suurimmaksi osaksi kysymys kärsimyksestä, jolla tarkoitetaan negatiivisia muutoksia kärsimyksen kohteena olevan henkilön tunnetiloissa. Kärsimys tulee korvattavaksi vahingonkorvauslain 5 luvun 6 §:n perusteella. Korvausvastuun toteutuminen lastensuojeluasioissa voi olla kuitenkin haasteellista, sillä vaikka perus- tai ihmisoikeusloukkaus olisikin aiheutettu viranomaisen virheellä tai laiminlyönnillä, vahingonkorvauslain 5 luvun 6 §:ssä määritellyt edellytykset menettelyllä aiheutetun aineettoman vahingon eli kärsimyksen korvaamiselle eivät useimmissakaan tilanteissa täyty. Keskeisessä osassa tutkielmaa on myös oikeusministeriön vuonna 2021 asettaman työryhmän valmistelema ehdotus julkisyhteisön vahingonkorvausvastuuta koskevan lainsäädännön uudistamiseksi

Julkisyhteisön vahingonkorvausvastuuta lastensuojeluasioissa koskevaa oikeuskäytäntöä on melko vähän, minkä vuoksi tutkielmassa hyödynnetään etenkin eduskunnan oikeusasiamiehen ratkaisuja, korkeimman oikeuden sekä Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen oikeuskäytäntöä. Tutkielmassa perehdytään ensin vahingonkorvausoikeuteen ja vahingonkorvausoikeuden periaatteisiin sekä julkisyhteisön vahingonkorvausvastuuseen perus- ja ihmisoikeusloukkauksissa. Vahingonkorvausoikeuden jälkeen siirrytään lastensuojeluoikeuteen ja etenkin päätöksentekoon lastensuojeluasioissa. Lopuksi tutkielmassa tarkastellaan korvausvastuun tosiasiallista toteutumista lastensuojeluasioissa sekä siinä ilmeneviä haasteita.