Koronaepidemian hallinnan analytiikka Suomessa

Abstract

Pro gradu -tutkielmassa tarkastellaan Suomen valtioneuvoston poliittista hallintaa koronaepidemian aikana keväällä 2020. Tutkielman tavoitteena on selvittää, mitkä ideologiset, poliittiset ja moraaliset arvot ohjaavat hallinnan prosessia sekä muodostaa kokonaiskuva siitä, miksi ja millä tavoin epidemiaa hallittiin. Huomio kiinnittyy erityisesti modernin hallinnan muotoihin ja kriisiajan hallinnan erityispiirteisiin.

Tutkielmassa hyödynnetään Nikolas Rosen ja Peter Millerin hallinnan analytiikkaa teoreettisena viitekehyksenä. Se tarjoaa käsitteellisiä työkaluja, joilla paljastetaan hallinnan prosessin eri ulottuvuuksia. Aineisto koostuu valtioneuvoston asiakirjoista sekä pääministeri Sanna Marinin antamista puheista. Analyysimenetelmänä käytetään laadullista teoriaohjaavaa sisällönanalyysia.

Analyysi osoittaa, että suomalaiselle yhteiskunnalle ominaiset arvot, kuten hyvinvointi-ideologia, tutkimustietoon luottaminen ja oikeusvaltioperiaate ohjaavat valtioneuvoston toimintaa koronaepidemian hallinnassa. Näiden arvojen tulkinta valtioneuvoston puolueideologisessa käsityksessä määrittelevät sen, miksi koronavirus nähdään ongelmallisena, millaisia tavoitteita epidemian hallintaan asetetaan ja mitä konkreettisia toimia kriisin hallintaan valitaan. Nämä toimet jakautuvat rajoitus-, rakenne- ja taloustoimenpiteisiin. Johtopäätöksenä todetaan, että hallinnan ulottuvuudet kietoutuvat toisiinsa ja heijastavat syvälle juurtuneita yhteiskunnallisia arvoja.