Monitoimijaisen yhteistyön kehittyneisyys yhteistoiminnallisen hallinnan näkökulmasta – case Sallan perhekeskus

Abstract

Tutkimus käsittelee monitoimijaisen yhteistyön kehittyneisyyttä Sallan perhekeskusverkostossa yhteistoiminnallisen hallinnan näkökulmasta. Monitoimijainen yhteistyö on keskeinen osa uuden julkisen hallinnan ja yhteistoiminnallisen hallinnan viitekehystä. Yhteistyön kehittyneisyyden arviointi on tärkeää monimutkaisten ongelmien ratkaisemiseksi julkishallinnossa.

Tässä tutkimuksessa monitoimijaisella yhteistyöllä tarkoitetaan julkisten palveluiden yhteistyötä yksityisen ja kolmannen sektorin sekä kansalaisten kanssa. Monitoimijaisella yhteistyöllä tavoitellaan jaettua asiantuntijuutta ja yhteistä ymmärrystä monimutkaisista haasteista ja niihin vastaamisesta. Monitoimijaisen yhteistyön kehittyneisyyttä voidaan arvioida esimerkiksi yhteistyö, koordinaatio ja kumppanuus -tasoille.

Tutkimus toteutettiin laadullisena toimintatutkimuksena. Aineisto kerättiin Sallan perhekeskusverkoston työpajoissa syksyllä 2024. Aineiston analyysissä käytettiin Tuokio -kypsyysanalyysimallia, joka on laadittu osana Lapin hyvinvointialueen VASA2-hanketta. Kypsyysanalyysimallin avulla arvioitiin yhteistyön kehittyneisyyttä kuuden kriteerin perusteella: yhteistyöhön osallistuminen, vuorovaikutus, tavoitteellisuus, rakenteet, hyvinvointitieto ja johtaminen. Kriteerit voivat asettua neljälle eri kypsyystasolle, joita ovat käynnistyvä, rakentuva, vakiintuva, syventyvä.

Tutkimus osoittaa, että yhteistyön kehittyneisyys Sallan perhekeskusverkostossa on pääasiassa rakentuvalla tasolla. Yhteisen tavoitteen puute ja yhteistyön johtaminen ovat keskeisiä haasteita. Hyvä vuorovaikutus kuitenkin edistää luottamusta ja sitoutumista yhteistyöhön. Syvempään kumppanuuteen ja yhteisten tavoitteiden määrittelyyn tulisi pyrkiä säännöllisen ja intensiivisen vuorovaikutuksen avulla.