FIFA:n uudet agenttimääräykset EU:n kilpailuoikeuden näkökulmasta

Abstract

Tutkielma tarkastelee FIFA:n vuonna 2023 antamia uusia agenttimääräyksiä, jotka sääntelevät jalkapallon pelaaja-agenttien toimintaedellytyksiä tarkkarajaisesti. Tavoitteena on selvittää, ovatko määräykset yhteensopivia Euroopan unionin kilpailuoikeuden, erityisesti SEUT 101 ja 102 artiklojen, kanssa.

Tutkimuksen teoreettinen tausta rakentuu EU:n kilpailuoikeuden keskeisten periaatteiden sekä eurooppalaisen urheilun erityisluonteen varaan. Tutkimusmetodina käytetään lainoppia eli oikeusdogmaattista menetelmää, jonka avulla tulkitaan ja analysoidaan voimassa olevaa lainsäädäntöä, unionin tuomioistuimen oikeuskäytäntöä ja oikeuskirjallisuutta. Tutkimuksen ajankohtaisuutta korostaa samasta aiheesta Mainzin alueellisen alioikeuden unionin tuomioistuimelle esittämä ennakkoratkaisupyyntö (C-209/23), joka on tutkimuksen innoittaja ja taustatekijä.

Tutkimuksen tulokset osoittavat, että FIFA:n uudet agenttimääräykset sisältävät useita elementtejä, jotka ovat ristiriidassa unionin kilpailuoikeuden kanssa. FIFA ei ole kyennyt osoittamaan, että nämä määräykset olisivat välttämättömiä tai oikeasuhtaisia urheilullisten tavoitteiden saavuttamiseksi, eivätkä ne siten täytä hyväksyttävän poikkeuksen edellytyksiä.

Aiempaan oikeuskäytäntöön nojaten voidaan arvioida, että unionin tuomioistuimen tuleva ennakkoratkaisu ei rajoitu vain agenttimääräysten oikeudellisen aseman selkeyttämiseen, vaan sillä voi olla laajempi merkitys urheilun ja EU:n oikeusjärjestyksen yhteensovittamisen sekä EU:n roolin määrittelyn kannalta tässä viitekehyksessä.