Osallistumista vai vaikuttamista? Evaluaatio Pohjoiskalotin nuorisodemokratian toiminnasta, tavoitteista ja funktioista deliberatiivisen demokratian näkökulmasta

Abstract

Tutkielmassa tarkasteltiin nuorisodemokratian toiminnan rakenteita ja käytäntöjä Suomen, Ruotsin ja Norjan pohjoisissa maakunnissa. Tutkielma suoritettiin osaksi toimeksiantona Pohjoiskalotin neuvostolle, jolle palautettu erillinen selvitys oli tiivistelmä tästä tutkielmasta. Tehtäväni oli selvittää miten kuntien ja alueiden nuorisovaltuustot toimivat käytännössä. Selvityksen tuli sisältää mm. ketkä valtuustossa istuvat ja miten heidät valitaan, mikä on nuorisovaltuustojen rooli eri hallintotasojen päätöksenteossa, sekä vastaavatko käytössä olevat osallistamisen mallit nuorten tarpeita.

Tutkielman aineisto oli monipuolinen. Se kerättiin suomeksi, ruotsiksi ja englanniksi vuosien 2023 ja 2024 aikana, ja se koostui ensisijaisesti haastatteluista, toissijaisesti kyselylomakkeista sekä lisäksi kansainvälisistä foorumeista, joissa pohjoismaisia nuorisovaltuutettuja oli edustettuna. Aineiston analyysi tehtiin laadullisesti sisällön erittelyn avulla. Tutkielma teoreettisena viitekehyksenä toimi deliberatiivinen demokratia, jota käsiteltiin etenkin Jürgen Habermasin ja John Dryzekin ajatusten pohjalta.

Tutkielman tuloksia käsittelin kolmessa teemassa: deliberatiiviset käytännöt, nuorten osallistaminen ja nuorisodemokratian rajattu valta-asema. Päätelmäni oli, että Pohjoiskalotin nuorisodemokratia täyttää yhteiskunnallisen- ja laillisen funktionsa, mutta demokraattisessa ja parlamentaarisessa funktiossa on kehitettävää.