Vapaaehtoisen päästökaupan ulottuvuudet Euroopassa - EU:n päästökauppajärjestelmän ja vapaaehtoisen päästökaupan integroiminen

Abstract

Euroopan unioni on asettanut kunnianhimoisen tavoitteen tehdä Euroopasta maailman ensimmäinen ilmastoneutraali manner. Tätä tavoitetta kohden on kuljettu erilaisin päästövähennyskeinoin, joista EU:n päästökauppajärjestelmä on ollut yksi keskeisimmistä. Kyseinen järjestelmä on maailman suurin yksittäinen päästökauppajärjestelmä, joskin samaan aikaan maailmalla on lisääntynyt erilaiset vapaaehtoiseen päästökauppaan liittyvät järjestelmät. EU:n kunnianhimoisista tavoitteista ja nykyisen päästökauppajärjestelmän toimintaperiaatteesta, eli cap and trade -periaatteesta, johtuen EU:n tulee harkita uusia keinoja toteuttaa päästövähennyksiä. Vapaaehtoisen päästökaupan tuominen osaksi EU:n päästökauppajärjestelmää voisi olla yksi ratkaisuista.

Tämän tutkimuksen tarkoituksena on selvittää, miten vapaaehtoista päästökauppaa voisi yhdistää osaksi EU:n nykyistä päästökauppajärjestelmää. Samassa yhteydessä käydään läpi integroimiseen liittyviä mahdollisia haasteita sekä siitä saatavia hyötyjä. Tutkimuksessa kuvataan sekä EU:n päästökauppajärjestelmään, että vapaaehtoiseen päästökauppaan liittyvää sääntelykehikkoa sekä kerrotaan, miten järjestelmät toimivat.

EU:n nykyinen tiettyjä määriteltyjä aloja koskeva pakollinen päästökauppajärjestelmä tulee tarvitsemaan tulevaisuudessa päivittämistä, jotta päästövähennykset ja ilmastotavoitteet voidaan saavuttaa. Vapaaehtoisen päästökaupan yhdistäminen osaksi EU:n päästökauppajärjestelmää voisi auttaa EU:ta tavoitteiden saavuttamisessa, mutta integraatio ei ole helppoa järjestelmien eroista johtuen. Toisaalta integraatiolla voitaisiin saavuttaa haasteista huolimatta myös monia etuja, kuten päästökaupan joustavuuden lisääntyminen. Näin ollen päästökaupan kehittämisen kannalta eri vaihtoehtoihin liittyvien vaikutustenarviointien tekeminen on erittäin tärkeässä roolissa, jotta varmistutaan parhaasta mahdollisesta lopputuloksesta.