Euroopan unionin menetetty digitaalinen suvereniteetti : Ulkomaalaisesta sosiaalisesta mediasta aiheutuvat turvallisuusriskit

Abstract

Euroopan unionin kybertoimintaympäristö on vahvasti ulkomaisten toimijoiden hallinnassa. Nykyään merkittävä osa kansalaiskeskustelusta ja vaalivaikuttamisesta käydään sosiaalisten median alustoilla. Kaikki varteenotettavat sosiaalisen median alustat ovat ei- eurooppalaisessa omistuksessa. Ulkomaisilla toimijoilla on valta päättää, millaista keskustelua verkkoalustoilla käydään, ja riski ulkomailta tulevalle mielipidevaikuttamiselle on suuri. Tämä haastaa myös vaaliprosessin luotettavuuden ja lopulta unionin sekä sen jäsenmaiden suvereniteetin. Eurooppalaisesta digitaalisesta suvereniteetista ei siis juuri voida puhua. Oman riskinsä tuo myös verkkoalustojen suosittelujärjestelmät, joiden toimintaa ohjaavien algoritmien toimintamekanismi on läpinäkymätöntä ja liikesalaisuuden piirissä. Valtiollisten toimijoiden lisäksi mahdollisia turvallisuusuhkia tuovat erittäin varakkaat yksityishenkilöt, jotka voivat omilla verkkoalustoillaan manipuloida kokonaisen maanosan yleistä mielipidettä ja aiheuttaa vakavaa vaaraa yleiselle turvallisuudelle ja yhtenäisyydelle. Mielipiteiden polarisaatio onkin vakava yhteiskunnan yhtenäisyydelle ja verkkoalustojen algoritmien on todettu suosivan vastakkainasettua aiheuttavan sisällön leviämistä.

Unionissa voimaan tulleen digipalvelusäädöksen tulisi asettaa pelisäännöt erittäin suurille verkkoalustoille ja hakukoneille sekä velvoittaa ne ottamaan huomioon toiminnastaan aiheutuvia järjestelmäriskejä ja ehkäisemään niitä. Näitä järjestelmäriskejä ovat esimerkiksi verkkoalustojen kautta tapahtuva demokraattiseen vaaliprosessiin vaikuttaminen, ja disinformaation leviäminen. Vaikka säädöksessä on lukuisia riskienvähentämis- ja avoimuusvelvoitteita, ei kokonaisvaltaisia tarkastuksia verkkoalustoille voida tehdä, koska digipalvelusäädös ei ulotu liikesalaisuutena pidettävän algoritmin toimintamekanismin piiriin. Digipalvelusäädös tuo kuitenkin työkaluja määrätä verkkoalustoille sanktioita ja jopa väliaikaisesti keskeyttää niiden toiminta unionin alueella. Ulkopoliittisena työkaluna myös pakotteet voisivat olla keino puuttua näiden verkkoalustojen toimintaan, jotka ovat vieneet eurooppalaisen digitaalisen tilan.