Toimeentulotuen perusosan alentaminen hallinnan tekniikkana

Abstract

Tutkielmassa tarkastellaan toimeentulotuen perusosan alentamista hallinnan tekniikkana. Tutkielmassa on tutkittu kriittisen diskurssianalyysin avulla niitä kielellisiä keinoja, joilla kansalaisten käytöstä pyritään ohjaamaan. Analyysi perusosan alentamisesta hallinnan tekniikkana nojaa teoreettisesti Michel Foucault’n ajatteluun hallinnasta sekä uuteen hallinnan tutkimukseen. Aineistona on käytetty 22.9.2025 annettua hallituksen esitystä eduskunnalle laeiksi toimeentulotuesta annetun lain, sosiaali- ja terveydenhuollon asiakastietojen käsittelystä annetun lain 64 §:n ja kuntouttavasta työtoiminnasta annetun lain 10 §:n muuttamisesta. Aineistosta löytyi kaksi hallinnan pääkeinoa, jotka ovat perusosan alentamisen legitimointi diskursiivisen keinoin sekä käytöksen ohjaaminen subjekteja tuottamalla. Legitimoinnilla pyritään tekemään hyväksyttäväksi lainsäädäntöön perustuva puuttuminen ei-toivottavaksi määriteltyyn käytökseen. Käytöstä pyritään ohjaamaan myös subjekteja tuottamalla.