Voimaantumisen mahdollistavan kontekstin luominen ja ylläpitäminen osaamista korostamalla : tapaustutkimus Inarin kunnanvirasto

Abstract

Kunnallisia palveluita tuotetaan tällä hetkellä ja lähitulevaisuudessakin yhä vaan enemmän ikääntyvällä henkilöstöllä, niin myös tämän tutkimuksen tutkimuskohteessa. Nyt jos koskaan tarvitaan keinoja henkilöstön työssä jaksamiseen ja työhön sitoutumiseen. Oikeanlaiset olosuhteet voimaantumisen kokemiseen eli kasvun mahdollistavaan työilmapiiriin voisi olla ratkaisu tähän. Lisäksi tulevien sukupolvien edustajat miettivät tarkoin, minkälaisen kulttuurin omaaviin työpaikkoihin ovat nyt ja aikanaan hakeutumassa. Osaaminen on yksi tärkeimmistä työyhteisön inhimillisistä voimavaroista ja se on myös osoittautunut tärkeäksi henkilöstön voimaantumista edistäväksi tekijäksi. Lisäksi sen katsotaan vaikuttavan sekä yksilön että organisaation suotuisaan kehittymiseen. Tämän laadullisen tapaustutkimuksen tarkoituksena oli selvittää, minkälaiset edellytykset kuntatyöyhteisössä on voimaantumisen mahdollistavan työympäristön luomiseen ja ylläpitämiseen osaamista korostamalla. Keskeiset, tätä tutkimusongelmaa valaisevat teemat olivat osaamisen jatkuvan kehittämisen mahdollisuudet, osaamisen hyödyntämisen mahdollisuudet, mahdollisuudet osaamisen tunnustamiseen, urakehityksen mahdollisuudet, osaamisen jakamisen mahdollisuudet ja osaamisen johtamisen toteutuminen.

Tutkimuskohteena oli Inarin kunnanvirasto. Kyselytutkimus toteutettiin Inarin kunnanviraston, eräälle henkilöstöhallinnosta vastaavalle esimiesryhmälle. Empiirinen tutkimusaineisto kerättiin lomakekyselyllä, joka sisälsi vain avoimia kysymyksiä. Lisäksi tutkijan aikaisemman kandidaatin tutkielman materiaali oli soveltuvin osin osana tämän tutkimuksen empiiristä aineistoa. Aineiston analyysi toteutettiin teoriaohjaavaa sisällönanalyysia käyttäen, keskusteluttamalla aineistoa ja teoriaa keskenään. Tutkimustulokset osoittivat, että voimaantuneen kontekstin luominen osaamista korostamalla ei täysin edellä esitettyjen teemojen puitteissa vielä toteudu tässä tutkimuksen kohteena olevassa työyhteisössä. Rajoittavaksi tekijäksi osoittautui tarkoin säännelty ja ohjeistettu kuntakonteksti. Huomioitavaa kuitenkin oli kyseisen työyhteisön esimiesten myönteinen asenne aihetta kohtaan. Vaikka vastaajat kokivat joidenkin näiden osaamisen eri osa-alueiden toteuttamisen haasteelliseksi ja osittain mahdottomaksi, silti niitä pyrittiin toteuttamaan mahdollisuuksien mukaan. Johtopäätöksenä voitiin todeta, että voimaantumisen mahdollistavan kontekstin luominen edellyttäisi muun muassa riittävää vapautta poiketa kuntasektoria koskevista yleisistä määräyksistä sekä osaamisen johtamisen selkeyttämistä. Lisäksi tällaisen kontekstin ylläpitäminen edellyttäisi näiden voimaantumista edistävien tekijöiden jatkuvaa huomioimista ja kehittämistä.

Municipal services are produced more and more by an aging personnel, not only today, but also in the foreseeable future. So is the case in the focus group of this research. Now, more than ever, we need strategies employee wellbeing and commitment to work. The right kind of conditions to experience empowerment, ie. a work environment that enables growth, could be the solution. In addition, the future generations will carefully consider the management culture of their potential workplaces. Knowledge is one of the most important human resources in a workplace and it has also proved to be an important factor in promoting the empowerment of personnel. In addition, it can be seen to affect the development of both an individual and an organization in a favorable way. The purpose of this qualitative research was to find out what is the premise of a municipal workplace to create and maintain a work environment that enables empowerment by promoting knowledge. The main themes to shed light on the research topic are the opportunities for continuous development of one's knowledge, opportunities to make use of the knowledge, opportunities to get acknowledgment for that knowledge, opportunities for career development, opportunities for knowledge sharing and actualization of knowledge management.

The focus group of this study was the municipal council office of Inari. The survey was carried out to a group of managers responsible for personnel management. The empirical material of the study was collected through a questionnaire, which contained only open ended questions. In addition the material from the earlier Bachelor thesis of the researcher was utilised as part of the empirical material, when applicaple. The analysis of the material was conducted using theory driven content analysis, by creating a discourse between the theory and the collected data. The results showed that creating an empowered context by emphasizing knowledge does not fully realize in the framework of the introduced themes in the workplace of this study. Closely regulated and instructed municipal context proved to be the limiting factor. Notable was, however, the positive attitude of the managers towards the subject. Even though the respondents felt carrying out some parts of knowledge management as a challenging and partly impossible task, they attempted to carry them out as much as possible. In conclusion, creating a context that enables empowerment would require sufficient freedom to deviate from the general regulations of the municipal sector and clarifying knowledge management. In addition, maintaining such context would require continuous observation and development of the factors that promote empowerment.