SUOMEN ULKOPUOLELLE LÄHTEVÄN TYÖNTEKIJÄN TYÖTURVALLISUUS TYÖNANTAJAN VELVOITTEIDEN NÄKÖKULMASTA

Abstract

Suomen työturvallisuuslaissa (738/2002) ei ole nimenomaisia säännöksiä työntekijän työturvallisuuden huolehtimisesta ulkomailla. Tutkielmani tarkoitus onkin selvittää mitkä ovat suomalaisen työnantajan työturvallisuusvelvoitteet tilanteessa, jossa työntekijä lähtee työskentelemään ulkomaille. Tutkimusmenetelmänäni on päämetodiltaan oikeuslähteitä hyödyntävä lainopillinen tutkimus. Tutkielmani ytimessä on Suomen työturvallisuusalain soveltamisalan tosiasiallinen arviointi ja sen jaottelu. Käyn läpi yhteiskunnan kehityksen avulla työturvallisuusoikeuden sääntelyn muutoksia sekä mahdollisia kehitystarpeita. Tuon tutkielmassani esiin myös työnantajan sopimusperusteisen vastuun työntekijän työturvallisuudesta sekä avaan työturvallisuuden julkisoikeudellisen intressin merkitystä alueellisen soveltumisen näkökulmasta. Esitän tutkimuksessani käsitteellisiä jaotteluita selkeyttääkseni aihetta sekä arvioin alueperiaatteellisuuden vanhentumista käytännössä asetettujen vaatimusten kautta. Käsittelen aiheeni kannalta keskeisimpiä kansainvälisiä työoikeudellisia säädöksiä sekä määräyksiä ja arvioin niiden soveltuvuutta työturvallisuuteen. Konkreettisista työnantajan velvoitteista nostan esiin työnantajan yleisten työturvallisuusvelvoitteiden sekä ulkomaantyön toimintaohjeen tärkeyden epäselvissä soveltamistilanteissa. Tutkielman lopussa otetaan myös kantaa työnantajan ulkomaan työturvallisuusvelvoitteiden rikkomisen seuraamuksiin sekä vastuuta rajaaviin teki-jöihin. Tutkielmani mukaan työntekijän ulkomaan työturvallisuus voidaan jakaa kolmeen osa-alueeseen, jonka mukaan myös määräytyy, onko suomalainen työnantaja vastuussa työntekijän työturvallisuudesta vai ei. Ulkomaantyön tyyppi vaikuttaa siten työnantajan velvollisuuksien laatuun sekä laajuuteen.