Euroopan Unionin uuden muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen menettelylliset oikeusvaikutukset turvapaikanhakijaan

Abstract

Tutkielmassa tarkastellaan Euroopan Unionin uuden muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksen vaikutuksia turvapaikanhakijoiden oikeusasemaan sekä uudistuksen suhdetta kansainvälisiin yleissopimuksiin ja Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen aikaisempaan oikeuskäytäntöön. Tutkimuksen tavoitteena on arvioida erityisesti sitä, miten tehokkaammaksi suunniteltu menettely vaikuttaa turvapaikanhakijoiden oikeuksien toteutumiseen kansainvälisen sääntelyn näkökulmasta. Lisäksi analysoidaan tehostetun prosessin vaikutuksia menettelyn huolellisuuteen sekä säilöönoton toteuttamista voimassa olevien direktiivien ja uudistuksen valossa.

Tutkimuskysymysten puitteissa arvioidaan, voidaanko uudistetulla muuttoliike- ja turvapaikkasopimuksella turvata säilöönottokiellon toteutuminen sekä heikentääkö tehostettu menettely turvapaikanhakijan oikeusasemaa suhteessa kansainvälisiin sopimusvelvoitteisiin. Tutkielmassa esitetään ensin nykyinen järjestelmä ja sen toimintaperiaatteet, minkä jälkeen kuvataan uuden järjestelmän sisältö ja tutkielman kannalta merkityksellisimmät muutokset. Tarkastelun kohteena ovat erityisesti turvapaikkamenettelyasetus ja seulonta-asetus.

Erityistä huomiota kiinnitetään siihen, miten uudet menettelysäännökset vaikuttavat yksilöllisen harkinnan toteutumiseen turvapaikkahakemusten käsittelyssä. Johtopäätöksissä esitetään näkemyksiä siitä, miten säädösmuutokset voivat vaikuttaa tulevaisuudessa sekä millaisia oikeudellisia puutteita esimerkiksi tehostettu käsittely voi turvapaikanhakijoille mahdollisesti aiheuttaa.