Kehitysvammaisen henkilön itsemääräämisoikeuden rajoittaminen erityishuollossa - Ennalta vaikuttavat oikeudelliset suojakeinot

Abstract

Itsemääräämisoikeudella on tärkeä merkitys ihmisen elämänlaadulle ja ihmisarvoiselle elämälle. Erityishuollossa olevien kehitysvammaisten henkilöiden voidaan katsoa olevan erityisen haavoittuvassa asemassa. Heihin voi kohdistua itsemääräämisoikeuden rajoitustoimenpiteitä jopa koko heidän elämänsä ajan. Tämän lainopillisen tutkielman tarkoituksena oli selvittää, millä ennalta vaikuttavilla oikeudellisilla keinoilla suojataan erityishuollossa olevan kehitysvammaisen henkilön itsemääräämisoikeutta.

Tutkielman tulosten mukaan itsemääräämisoikeuden asema perus- ja ihmisoikeutena suojaa kehitysvammaisen henkilön itsemääräämisoikeutta. Itsemääräämisoikeutta voidaan rajoittaa vain, jos perus- ja ihmisoikeuksien rajoitusedellytykset täyttyvät. CRPD ja CRPD komitean tulkinta sopimuksen säännöksistä suojaavat vahvasti kehitysvammaisen henkilön itsemääräämisoikeutta ennalta, mutta tulkinta ei ole yhteneväistä perusoikeuksien rajoittamisen tai muiden ihmisoikeussopimusten tulkinnan näkökulmasta. Kehitysvammalaissa säännellyt itsemääräämisoikeutta vahvistavat ja rajoitustoimenpiteiden käyttöä ennalta ehkäisevät keinot sekä toimintayksikkökohtaiset omavalvontasuunnitelmat turvaavat erityishuollon asiakkaan itsemääräämisoikeuden toteutumista. Rajoitustoimenpiteiden sääntely mahdollistaa kehitysvammaisen henkilön itsemääräämisoikeuden rajoittamisen erityishuollossa, mutta samalla se asettaa rajat, joiden puitteissa rajoituksia voidaan käyttää. Rajoitussääntely myös estää muiden kuin laissa säänneltyjen toimenpiteiden käytön. Rajoitustoimenpiteisiin liittyvä menettelysääntely turvaa asiakkaan oikeuksia tosiasiallisessa hallintotoiminnassa ja päätöksentekomenettelyssä. Vaativan moniammatillisen tuen asiantuntijaryhmä tarkastelee rajoitustoimenpiteiden käyttöä useista eri näkökulmista ja turvaa näin kehitysvammaisen henkilön itsemääräämisoikeutta.

Johtopäätöksenä voidaan todeta, että itsemääräämisoikeuteen liittyvät ennalta vaikuttavat oikeudelliset suojakeinot koostuvat itsemääräämisoikeuden asemasta perus- ja ihmisoikeutena, itsemääräämisoikeutta vahvistavasta ja rajoitustoimenpiteiden käyttöä ennaltaehkäisevistä keinoista sekä rajoitustoimenpiteiden käytölle rajat asettavista keinoista. Oleellisin ennalta vaikuttava oikeussuojakeino itsemääräämisoikeuden turvaamiseksi on lainsäädännön noudattaminen rajoitustoimenpiteiden käytössä.